2025年1月19日是短视频渠道TikTok在美国被强制出售的最终期限。大限将至,TikTok上诉美国最高法院最终一搏,1月10日召开了听证会。那么接下来,TikTok的命运会怎么?今日,咱们就来盘盘把这个事儿的来龙去脉,听完,你就有答案了。
TikTok,昵称TT,作为抖音的国际版,诞生于2017年9月。其时,Facebook、Youtube这些老铺现已倒闭十多年了。一个交际媒体是不是凶猛,首要看两个方针:一个是月活用户数,一个是下载量。TT月活用户数现在排名全球第五,下载量全球榜首。我再给你看几个数字,你就知道它究竟有多凶猛了。对交际媒体来说,月活用户到达10亿是一个重要里程碑,做到这一步,当年Youtube、WhatsAPP和Instagram都用了8年,微信用了7年,Facebook(现在叫Meta)用了6年,而TT只用了4年。
2019年,仅推出两年的TT,年度下载量现已是全球榜首。其时火到什么程度呢?就连美军官兵也天天在TT上秀肌肉,航母坦克啥都有,美国陆军乃至在TT上发布征兵广告。
这儿要插一个布景。奥巴马执政时期,交际媒体是作为色彩革新的输出东西被西方世界讴歌的。但是2016 年,我们发现交际媒体居然能选个特朗普出来,所以不只民主党,就连共和党内部、乃至特朗普内阁里的一些人,都开端严查社媒的态度,一切社媒开端绷紧一根主权奋斗的弦。Twitter长时刻站民主党,直到后来被马斯克买了洗牌;Facebook本来中立,后来也站了民主党。总归2016-2017年是个分水岭,那之后,凡是有影响力又血缘不正的媒体,都要过堂。俄罗斯媒体在美国从一般不受待见到被妖魔化再到完全消失,便是最好的比方。
所以TT一火,美国一些政客立刻嗅出了“国家安全危机”。尽管TT CEO周受资一再强调,TT不受外部操作,不会对美国形成安全危险,但美国仍是竭尽全力地敞开了制裁。2019年末,美国海军和陆军规则不得在政府配发的设备上运用TT。尽管这只是戎行内部的管理条例,但却为美国全面封禁TT做了衬托,也拉开了TT和美国政府坚持的前奏。
榜首回合:榜首任期完毕前,特朗普初次发问
2020年8月,特朗普签署总统行政令,称TT要挟国家安全,给它45天时刻,“不卖就禁”。此前,坊间就风闻特朗普亲身操盘美国企业接手TT,里边包含了微软、甲骨文、沃尔玛等等。
特朗普为什么要在这个时刻点发问?由于其时是他榜首个任期的晚期,他要连任呀。他票仓里最大的诉求便是夺回被我国抢走的作业,所以“我国制作”是他一个重要议题。那些年经过贸易战、科技战、新冠疫情应对失利,美国左右两头仅有的共同语言就剩余“反中”,TT是重要的一张牌。
特朗普本以为自己稳操胜券,谁知道8月底,我国商务部和科技部忽然宣告调整《我国制止出口约束出口技能目录》,新增一条“根据数据剖析的个性化信息推送服务技能”。这下,就算TT乐意卖,我国政府也不允许了。TT赶忙向法院请求暂缓令,9月底,法院赞同了。
这儿你或许要问了,总统公布的行政令,为什么简单就给法院停了呢?由于美国的总统行政令,按规则是不能直接操控言辞自由的。特朗普的禁令对TT这个言辞渠道显着构成了操控,所以法官很简单判。行政令还有个特色,颁布简单,推翻也简单。那次特朗普连任失利,2021年拜登上台,直接撤销了这个行政令。这一回合,TT赢,美国政府输。
第二回合:美国企图经过立法由点及面逐渐制止
两年之后,中期推举,TT又被翻牌子了。这一次,美国政府换了一种打法,不必总统行政令,改走立法的路子。
2022年7月,美国国会和一些州议会开端发动制止“政府设备”运用TT的立法。5个月后,国会法案收效,多个州跟进。
2023年2月,德州经过法案,制止在州政府的设备上运用TT。TT上诉被驳回。法官以为这只是对公职人员的操控,没有约束一般人的言辞自由,并且政府的某些说法好像很有道理。
5月,蒙大拿州经过法案,成为全美榜首个制止TT在“一切设备”上运用的州。这是什么情况?蒙大拿在美国西北部,和加拿大接壤,是美国面积最大、人最少的一个州,每平方公里只要三个人。首要从事农牧业,价值观很传统。那些老爷爷老奶奶们看到孙子孙女儿整天刷TT,忧虑被教坏,就跑去和州议员投诉,议员们为了选票,当然要回应选民的诉求,所以就有了这个法案。我听长时刻重视TT、服务它上下游的我国出海企业的黄敏达律师介绍,这个法案写得适当粗糙,里边一条条列举了TT发布的内容,说有多么“危害青少年”,而这恰恰戳中了美国法令“不能约束言辞自由”的灵敏点,所以TT一提出上诉,法院就判决推翻了这个禁令。
你有没有看出这几回立法进程背面的逻辑?美国政府用了“点面结合”的镇压战略。从特定设备、特定人群、特定区域,让老百姓渐渐习气不必TT,有了群众基础,再分散到更广的规模,这也是美国政府针对我国企业的立法中常用的套路。最终结果是,美国一切的联邦政府设备、以及超越一半的州政府设备都禁用TT。这一回合,TT败了,美国政府获得部分成功。与此一起,联邦政府现已开端酝酿一场更大规模的全国性封禁。
第三回合:从“不卖就禁”到“不卖就罚”,TT还能破局吗?
2023年3月,美国国会提出一项法案,授权商务部对在美运营的外资信息和通讯技能企业进行安全检查,仍是“不卖就禁”的老套路。尽管没有详细点名,但方针首要便是TT。法案很快在众议院经过,但被参议院否了,说给商务部的权利太大了,打回去再议,这一议就来到了大选年。
2024年3月,众议院提交了一份新法案,这回清晰列出了两类针对方针:榜首类便是TT和字节跳动,第二类类是由外国操控的、总统指定的危害国家安全的APP。这儿有个概念要纠正一下。在这个新法案里依然要求TT出售,但没有提到“禁令”,所以叫它“强制出售令”比较精确。赏罚办法是针对TT的上下游企业,比方苹果使用商铺、甲骨文、亚马逊这些数据和云服务商。现在预算TT在美国的总用户数大概是1.7亿左右,假如按每个用户罚款5000美元来算,那么总罚款便是8500亿美元。哪家服务商乐意付出这样的天价罚款?没了这些上下游,TT也就步履维艰。
新法案一提出,就引起了TT用户的对立,他们不只在网上抵抗,还去华盛顿国会外面聚会反对。这下反而激怒了众议院,议员们快速大比分经过法案。但是4月提交到参议院的时分,又被放置了,有人说,是TT秀肌肉见效了。
但是这份放置的法案,在只是不到一周之后,就由众议院议长再次提出。这次他很聪明,把援乌、援以、制裁俄罗斯、TT四个法案一同打包提交。美国国会两党现已为了帮助乌克兰和以色列的事儿僵持不下很久了,我们都想有个了断,干脆用TT做催化剂,彼此退让。接下来的事情开展,能够用火速来描述。四天内,法案就在参众两院经过,拜登随后落笔签字,定下了deadline,也是他自己任期的deadline- 2025年1月19日。
2024年9月,TT上诉开庭。我扒出了庭审中的两个细节,印度裔首席法官上来就问:假如美国和敌国开战,你还以为不应该制止敌国在美国的媒体吗?另一位法官还引用了80年代巴勒斯坦解放组织在美国的发声渠道被关的事例。在我国和美国一起执业的黄敏达律师全程收听了庭审直播,他说这种充溢政治目的的问询和引用是很少见的,其时他就感觉不妙。公然,TT的上诉被驳回。
不过就在我们以为TT命运已定的时分,美国最高法院受理了TT的上诉,要知道一般高院赞同受理上诉的份额不到1%。更有意思的是,特朗普忽然呈现了。在海湖庄园和周受资促膝长谈之后,特朗普就向高院喊话,要求暂缓履行出售令。你是不是以为特朗普要来救TT了?但不要忘了,榜首个想出“不卖就禁”这招的便是他。他这次大选的确靠TT拉了许多年轻人的票,但选都选完了,你觉得他是那种知恩图报的人吗?况且马斯克的X、小扎的Meta都回到他的怀抱了,他现在还需要TT吗?特朗普这么做,无非是想要拖到他就任之后,把TT当作一个筹码,和我国政府“讨价还价”算了。
提到这儿,我想我们最想知道的,肯定是这个回合TT能不能赢。假如说暂缓履行就算赢,那么黄律师以为,特朗普的表态或许会对法官发生比较大的影响。
黄敏达律师:“特朗普意思便是说,曩昔拜登政府时期,拜登政府他界说的国家安全是什么,那都现已曩昔了。现在在新政府治下究竟TikTok的存在和保持是否危害美国国家安全,应该由特朗普领导的新政府来决议。”
特朗普说他期望案件缓一缓,让新政府有时刻找一个政治上的处理方式。假如高院赞同暂缓,那么之后的审理还要一年半载;假如如期履行,特朗普也有权把期限延伸90天,乃至经过司法部门在详细操作中加以转圜。更况且,“股权剥离”到什么程度算是对美国安全,低于20%行不行?这个,总统是有发言权的。所以不管高院的决议怎么,后边的种种或许性还不少。至于TT在美国的结局会是什么,欢迎你鄙人面的谈论区告诉我你的答案。
看看新闻记者: 秦忆
修改: 于晓
美术修改: 刘洋
摄像: 沈亦涵
责编: 潘桑榆